人民监督员代表人民监督检察*办案活动

----------人民监督员培训班学习笔记

赤峰市人民*人民监督员 郑云龙

喜迎*的二十大即将胜利召开之际，*部于2022年10月12日下午组织了*人民监督员培训班，*部罗厚如*、*人民*案件管理办公室申国军*对人民监督员进行培训。

罗厚如*对《人民监督员选任管理办法》解读。从调整了监督范围和层次、完善了抽选方式和内容、完善了选任条件、完善了培训、考核、奖惩以及免职工作、完善了履职保障措施等方面进行详细阐述。

申国军*指出：人民监督员具有*法律地位监督人民*办案活动。人民监督员制度是一种外部监督制度，是*有中国特色政治架构的一项制度。从如何看待、把握、做好中国人民监督员制度。

监督方式的特点：

1、监督主体的*性，确定监督员能依法*履职。*于检察*之外，依法*发表意见，检察*的办案人员不得干扰，选任管理与组织监督的分离。不是检察*办案的附庸。

2、监督对象的主动性。人民*应当主动接受监督。

3、监督程序的法定性。邀请程序的法定性；履职程序的法定保障；*处理监督程序的反馈（采纳检察*要反馈，不采纳要*批准同意后专门反馈人民监督员）。

4、监督的公开性。选任的公开、抽选的公开、知情权的公开、监督过程的公开、监督结果的公开。

不足之处：人民*重视不够，不愿意邀请，不愿意接受监督。案卷材料不提前给监督员；代表人民进行监督，监督办案和解决办案相结合。人民监督员在监督内容和监督方式不足，把自己摆在了被动的位置。全社会对人民监督员的制度了解不够，认可不够。

四个要：

要高度重视人民监督员制度；人民监督员监督人民*办案活动；要把人民监督员作为保障检察*个案公平争议的外部监督人员。

要始终保持人民监督员的人民性。监督人民*是否为人民*为人民执法。

要注重程序监督与实体监督并重。

要注重监督办案与解决困难相结合（监督就是支持---张军）

人民*案管部门要发挥好一手拖三家的桥梁纽带作用。*拖好人民监督员的依法履职，及时沟通、及时征求意见，保障依法履职的权利，意见要汇总，要汇报，要反馈，只有这样才有价值、有效果。第二拖好*行政*选任、管理等相关工作提人数、类别建议。5个工作日通知，*少3天，要尊重。定期汇总人民监督员意见的采纳性。拖好检察*业务部门接受监督。可以邀请的一般都要要求，提的意见对落实，提的意见不对要做好解释说明工作。

三个*：

*广泛的要求人民监督员参与监督；

**的监督；

*实质的作用。每一条人民监督员的意见都要有反馈。

两个摆正：

人民监督员要摆正监督的主体态度；

人民*要摆正主动接受监督的态度。

一个形成：

全社会要形成一个认可人民监督员的环境。

作为赤峰市*人民监督员，通过今天的培训使我更加深刻的认识了人民监督员的监督身份，更加深入的学习了人民监督员的工作职责，更加坚定了作为一名人民监督员始终代表人民监督检察*办案活动的政治使命。

人民监督员依法监督制度规定：

《人民监督员选任管理办法》

《关于加强新时*察*法律监督的规定》

*检关于《人民*办案活动接受人民监督员监督的规定》

作者简介：郑云龙律师执业于内蒙古红城律师事务所，是赤峰诚远法律咨询服务有限公司的高级法律顾问。中国法学会会员、中国国际贸易促进会内蒙古调解中心调解员、内蒙古自治区行政复议咨询委员会委员赤峰仲裁委员会仲裁员、赤峰市人民*人民监督员、赤峰市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员名录库成员、赤峰市*采购专家库法律专家、赤峰市松山区重大行政决策咨询论证专家库专家。现担任赤峰市财政局、赤峰市*金融工作办公室、赤峰市发展和改革委员会、赤峰市科学技术局、喀喇沁旗发展和改革委员会、喀喇沁旗住房和城乡建设局、赤峰市交通投资集团有限公司、赤峰市高铁投资开发有限责任公司等单位法律顾问。郑律师专业领域：刑事案件（*犯罪、职务犯罪、网络犯罪）、行政案件、招投标、*采购。独著论文《论刑法教义学与实证研究》发表于《科学与技术》一书中。电话：18947641166(微信同号